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環(huán)境保護(hù)部印發(fā)緊急通知 要求做好今冬明春大氣污染防治工作
為改善環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾身體健康，做好供暖季大氣污染防治工作，環(huán)境保護(hù)部近日緊急印發(fā)《關(guān)于做好今冬明春大氣污染防治工作的通知》，部署今冬明春大氣污染防治工作，要求各地充分認(rèn)識(shí)做好供暖期大氣污染防治工作的重要性，積極推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)程，確保改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，冬季是我國(guó)大氣污染較為集中的時(shí)期，全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域各省（區(qū)、市）供暖季PM2.5平均濃度均比全年平均濃度高20％左右。特別是北方地區(qū)，在進(jìn)入采暖期后，受季節(jié)性燃煤影響，污染物排放量劇增，供暖季PM2.5平均濃度貢獻(xiàn)度約占全年3成。以2014年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為例，京津冀三地全年P(guān)M2.5平均濃度為88微克/立方米，供暖季平均濃度為111微克/立方米，是全年的1.27倍。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，我國(guó)今年冬季氣溫偏高、降雨偏少，總體氣象條件偏差，逆溫、靜風(fēng)等不利氣象條件容易導(dǎo)致重污染天氣頻發(fā)。
《通知》要求，各地要采取有力舉措，在嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有大氣污染防治措施的同時(shí)，結(jié)合源解析等科研成果，扎實(shí)做好今冬明春大氣污染防治工作。在燃煤污染治理方面，要提前完成優(yōu)質(zhì)煤存儲(chǔ)工作，科學(xué)制定供暖起爐計(jì)劃，確保起爐過(guò)程污染物達(dá)標(biāo)排放；在燃煤鍋爐污染治理方面，力爭(zhēng)在供暖季前完成年度計(jì)劃內(nèi)的燃煤機(jī)組超低排放改造和燃煤鍋爐改燃關(guān)停任務(wù)，優(yōu)先使用超低排放機(jī)組發(fā)電，全面開(kāi)展燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施維護(hù)檢修，加快集中供熱工程建設(shè)；在面源污染治理方面，要細(xì)化結(jié)冰期和非結(jié)冰期冬季道路清掃方案，強(qiáng)化施工工地?fù)P塵環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車(chē)輛管理，狠抓秸稈、垃圾、荒草等露天焚燒，積極倡導(dǎo)減少燃放煙花爆竹；在工業(yè)企業(yè)治理方面，積極開(kāi)展鋼鐵、水泥等行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，加快重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保提標(biāo)改造步伐，加大涉氣企業(yè)排查力度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，確保治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行；在重污染天氣應(yīng)對(duì)方面，加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，完善應(yīng)急預(yù)案，公開(kāi)應(yīng)急響應(yīng)措施，果斷采取應(yīng)對(duì)措施，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況督查，保障各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要充分認(rèn)識(shí)做好今冬明春大氣污染防治和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的重要性、緊迫性，嚴(yán)格監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。一方面，深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》，切實(shí)落實(shí)地方黨委政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任。另一方面，要開(kāi)展大氣污染執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)查各類(lèi)燃煤設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、移動(dòng)源和面源大氣污染物違法排放行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，涉嫌環(huán)境污染犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)。
環(huán)境保護(hù)部將對(duì)各地落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和開(kāi)展今冬明春大氣污染防治工作情況進(jìn)行督查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，特別是因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的，將予以嚴(yán)肅處理，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
